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各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：科技型中小企业技术含量高、创新能力强，是极具活力和潜力的创新主体，是强化企业创新主体地位的重要力量。为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及中央经济工作会议精神，营造更好环境支持科技型中小企业研发，促进科技型中小企业成长为创新重要发源地。现将有关事项通知如下。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以支持科技型中小企业研发为主线，推动科技、金融、财税等政策加大落实… 【阅读全文】

自2017年以来，上海瞄准最高标准、最好水平，从1.0版到4.0版连续四年出台优化营商环境工作安排，连续四年召开全市优化营商环境大会，稳步实施了584项改革举措，取得了重要进展和明显成效。 今年9月8日，国务院常务会议审议通过《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称《意见》），把上海作为首批国家营商环境创新试点城市之一。 近期上海制定出台了《上海市营商环境创新试点实施方案》（以下简称《实施方案》），并已印发实施。《实施方案》从市场环境、政务环境、投资环境、涉外营商环境、创新环境、监管环境、企业全生命周期服务、创新引领高地、区域… 【阅读全文】

各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府2021年12月21日新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号），促进新时期上海集成电路产业和软件产业高质量发展，制定本若干政策。第二条本若干政策适用于符合有关条件的本市集成电路生产、装备、材料、设计（含IP、EDA，下同）、先进封装测试企业及机构，以软件产品开发及相关信息技术… 【阅读全文】

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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”数字经济发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院2021年12月12日（此件公开发布）“十四五”数字经济发展规划数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。“十四五”时… 【阅读全文】

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各区人民政府，各相关单位：根据《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）等有关文件要求，为进一步发展新型国际贸易，深化跨境电商综合试验区建设，市商务委制定了《上海市跨境电子商务示范园区认定和管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。上海市商务委员会2021年10月29日上海市跨境电子商务示范园区认定和管理办法第一章总则第一条（目的）为加快本市跨境电子商务产业规模化、集群化、规范化发展，进一步优化跨境电子商务产业布局，突出重点区域产业集聚效应，提升跨境电子商务发展能效，助力本市外贸数字化转型和高质量发展，根据《国务院办公厅关… 【阅读全文】

附件下载：1、关于印发《关于进一步优化本市社会投资低风险产业类项目竣工验收、不动产登记办理流程的实施办法》的通知（沪规划资源建〔2020〕33号）.pdf；　 【阅读全文】

附件下载：1、关于印发《上海市全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境工作方案》的通知（沪建审改〔2021〕2号.pdf；　 【阅读全文】

附件下载：1、市交通委、市规划和自然资源局、市公安局关于印发《“一般项目挖掘道路施工一件事”改革工作方案》的通知.pdf；　 【阅读全文】

附件下载：1、关于印发《关于进一步深化“多测合一”改革的若干措施》的通知（沪规划资源调〔2021〕97号）.pdf；　 【阅读全文】

各有关单位：根据《上海市人民政府办公厅关于印发〈上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）〉的通知》（沪府办〔2021〕10号），为加快推动智能网联汽车在本市特定交通场景的规模化示范应用，上海市交通委员会制定了《上海市智能网联汽车示范应用场景拓展工作实施方案（2021—2023年）》。现予以印发，请遵照执行。二○二一年十月二十八日上海市智能网联汽车示范应用场景拓展工作实施方案推动智能网联汽车从技术研发迈向商业落地的前瞻探索，是落实交通强国战略的重要抓手，是加快城市数字化转型的集中体现，是实现交通领域碳达峰、碳中和的具体举措。为加快上海科… 【阅读全文】

张江国家自主创新示范区外籍人才服务工作的实施意见为贯彻落实上海市关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的战略部署，加大吸引外籍人才力度，构建具有国际竞争力的引才用才机制，推进张江国家自主创新示范区（简称“张江示范区”）建设国际人才试验区，上海推进科技创新中心建设办公室（上海市张江高新技术产业开发区管理委员会）（以下简称“上海科创办”）依据《关于印发〈进一步支持上海科技创新中心建设有关出入境政策措施的实施办法〉的通知》（沪公通字〔2017〕33号）、《关于印发〈关于推动落实“上海出入境聚英计划（2017-2021）”有关出入境政策的实施办法〉的通知》（沪… 【阅读全文】

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各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2021年10月24日上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划全面推进城市数字化转型，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，巩固提升城市核心竞争力和软实力的关键之举。根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，制定本规划。一、发展基础和面临形势（一）发展基础1.数字基础设施建设全国领先。建成全国“双千兆第一城”，实现中心城区和郊… 【阅读全文】

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各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市科技领域市与区财政事权和支出责任划分实施方案》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2021年10月13日上海市科技领域市与区财政事权和支出责任划分实施方案为进一步明确本市科技领域市与区财政事权和支出责任，根据《国务院办公厅关于印发科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕26号）和《上海市人民政府关于推进市与区财政事权和支出责任划分改革的指导意见（试行）》（沪府发〔2017〕44号），制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社… 【阅读全文】

各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2021年10月8日上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见上海加快打造国际绿色金融枢纽，是服务国家实现碳达峰、碳中和目标，建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要支撑。为贯彻落实中央决策部署，充分发挥上海国际金融中心服务辐射功能，促进经济社会发展全面绿色转型，现提出如下实施意见：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五… 【阅读全文】